7574 SAYILI KANUN:

Trafik Hukukunda Yeni Dönem

27 Şubat 2026 · Resmî Gazete  |  2918 Sayılı KTK Değişikliği

7574 sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 12 Şubat 2026 tarihinde TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek 27 Şubat 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmış ve aynı tarihte yürürlüğe girmiştir. Kanun; ceza miktarlarının güncellenmesinin çok ötesinde, kademeli yaptırım sistemi, “trafikte saldırganlık” adıyla bağımsız bir ihlal kategorisi ve dijital denetim mekanizmaları gibi trafik hukuku doktrinini yeniden şekillendiren düzenlemeler içermektedir.

Türkiye’de trafik güvenliğine ilişkin yasal çerçeveyi belirleyen 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, onlarca yıllık uygulama pratiği içinde çeşitli değişikliklere konu olmuştur. Ancak 7574 sayılı Kanun ile gerçekleştirilen düzenleme, yalnızca ceza tarifelerinin güncellenmesinden ibaret olmayıp trafik ihlallerini önlemeye yönelik caydırıcılık felsefesini kökten dönüştürmektedir. Bu yazıda söz konusu değişiklikleri madde madde ele alıyor ve vatandaşlar ile hukuki uygulayıcılar açısından pratik yansımalarını değerlendirmekteyiz.

MADDE 1  Trafik Zabıtasının Yetki Alanının Genişletilmesi

Otoyollardan sorumlu birimlerde görevli trafik zabıtasına, İçişleri Bakanı’nın uygun görmesi hâlinde sorumluluk sahası ile sınırlı olmak kaydıyla genel zabıta yetkileri tanınmaktadır. Bu düzenleme, saha denetiminin etkinliğini artırmaya ve farklı güvenlik birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmeye yönelik idari bir adım niteliği taşımaktadır.

MADDE 2  Sürücü Belgesi Olmaksızın Araç Kullanma

Hiç sürücü belgesi sahibi olmaksızın motorlu taşıt kullanan kişilere 40.000 TL idari para cezası uygulanacaktır. Mahkeme, Cumhuriyet Savcılığı veya diğer yetkili makamlar tarafından sürücü belgesi geçici olarak ya da tedbiren geri alınmasına rağmen araç kullanmaya devam eden kişiler ile belgesi iptal edildiği hâlde araç kullananlar ise 200.000 TL idari para cezasıyla karşı karşıya kalacaktır.

Sürücü belgesiz kişilerin araç kullanmasına bilerek izin veren araç işletenler hakkında tescil plakası üzerinden 40.000 TL idari para cezasına hükmedilecektir.

Hukuki Not: İşletenin cezai sorumluluğu açısından dikkat edilmesi gereken husus, aracın kime teslim edildiğinin bilinçli tercihinin ispat yüküne yansıyacak olmasıdır. Bu durum, özellikle ticari araç filolarını işleten şirketlerin iç denetim süreçlerini doğrudan ilgilendirmektedir.

MADDE 3  Kademeli Hız İhlali Yaptırım Sistemi

Eski düzenlemede hız limitinin yüzde kaç aşıldığı belirleyici ölçüt iken, 7574 sayılı Kanun ile bu anlayış terk edilmiş; sürücünün hız sınırını kaç km/saat aştığı esas alınmıştır. Bu yaklaşım, kaza riskinin hız fazlasıyla doğrudan ilişkilendirildiğine dair bilimsel verilerle uyumlu bir politika tercihini yansıtmaktadır.

İhlal Türü	İdari Para Cezası	Ek Yaptırım
Yerleşim içi hız sınırını 21–25 km/s aşma	8.000 TL	—
Yüksek hız ihlali (bölgeye göre değişir)	Kademeli artar	30 / 60 / 90 gün ehliyet
Kırmızı ışık ihlali	5.000 TL	6. ihlalde ehliyet iptali

Hukuki Not: Bir yıl içinde beş kez hız sınırını aşan sürücülerin ehliyeti doğrudan iade süreçlerini zorlaştırıcı kısıtlamalara tabi tutulabilecektir. Kademeli yaptırım mekanizmasının etkin biçimde işleyebilmesi, kamera ve radar altyapısının veri bütünlüğüne bağlı olup itiraz süreçlerinde teknik belgelerin önemi artacaktır.

MADDE 4  Trafikte Saldırganlık — Bağımsız İhlal Kategorisi

Kanunun en dikkat çekici yeniliklerinden biri, “trafikte saldırganlık” kavramının 2918 sayılı Kanun kapsamında müstakil bir trafik kural ihlali olarak tanımlanmasıdır. Başka bir aracı kasıtlı olarak tehdit etmek, ısrarla takip etmek veya bu amaçla araçtan inerek taşkın davranışlarda bulunmak gibi eylemler artık trafik güvenliği mevzuatı çerçevesinde yaptırıma tabi kılınmaktadır.

Bu fiillere 180.000 TL idari para cezası öngörülmüştür. Söz konusu düzenleme, eş zamanlı olarak Türk Ceza Kanunu kapsamındaki tehdit veya kasten yaralama fiillerinin varlığını ortadan kaldırmamakta; idari ve cezai sorumluluk paralel biçimde işlemeye devam etmektedir.

MADDE 5  Alkol ve Uyuşturucu Madde Etkisinde Araç Kullanımı

Uyuşturucu veya psikotrop madde etkisi altında araç kullandığı tespit edilen sürücüler hakkında 150.000 TL idari para cezası ile birlikte sürücü belgesinin iptali yaptırımı uygulanacaktır. Alkol veya uyuşturucu testini reddeden sürücüler ise 150.000 TL idari para cezasının yanı sıra 5 yıl süreyle sürücü belgelerinden yoksun bırakılacaktır.

Hukuki Not: Test reddi, artık müstakil ve ağır bir yaptırım doğurmaktadır. Uygulamada bu durum, testten kaçınmanın fiilen ihlali kabullenmeyle eşdeğer bir sonuç doğurduğu anlamına gelmektedir. Müvekkillerin bu hukuki çerçeveyi net biçimde kavraması büyük önem taşımaktadır.

MADDE 6  “Dur” İhtarına Uymama ve Olay Yerini Terk

Yetkili personelin dur ihtarına uymayan ya da kaçan sürücülere 200.000 TL idari para cezası ve 60 gün sürücü belgesi geçici geri alımı uygulanacaktır.

Maddi hasarlı trafik kazalarında anlaşma hâli dışında ya da ölümlü/yaralanmalı kazalarda trafik zabıtasının izni alınmadan olay yerinden ayrılan sürücülere 46.000 TL idari para cezası öngörülmüştür. Ölümlü veya yaralanmalı kazalarda olay yerini terk edenlere ayrıca 1 ila 3 yıl hapis cezası ve 2 yıl ehliyet geri alımı gündeme gelebilecektir.

MADDE 7  Elektronik Cihaz Kullanımı ve Seyir Hâlinde Telefon

Seyir hâlinde cep telefonu kullanımına kademeli yaptırım sistemi getirilmiştir:

İhlal Türü	İdari Para Cezası	Ek Yaptırım
1. ihlal	5.000 TL	—
2. ihlal (aynı takvim yılı)	10.000 TL	—
3. ihlal (aynı takvim yılı)	20.000 TL	30 gün ehliyet

Araçta ses ve müzik cihazlarını kamunun huzurunu bozacak biçimde yüksek sesle kullananlar 3.000 TL, yönetmeliğe aykırı ses/görüntü cihazı bulunduranlar ya da sürücünün görüş alanında bu cihazları kullananlar ise 21.000 TL idari para cezasıyla karşılaşacak; ilgili araçlar ayrıca 30 gün trafikten men edilebilecektir.

MADDE 8  Akrobatik Sürüş ve Sosyal Medya Paylaşımları

Motorlu araçlarla akrobatik hareket yapılması açıkça yasaklanmış ve ihlâl hâlinde 46.000 TL idari para cezası öngörülmüştür. Basın, sosyal medya ve diğer yayın platformları aracılığıyla trafik kural ihlallerini özendiren içeriklerin paylaşılması da 25.000 TL idari para cezasına bağlanmıştır.

Hukuki Not: Sosyal medya paylaşımlarının yaptırım kapsamına alınması, trafik güvenliği mevzuatının dijital mecralara uzanması bakımından önemli bir ilktir. “Özendirme” ölçütünün içtihat yoluyla somutlaştırılması gerekecek olmakla birlikte, bu düzenleme reklam ve influencer faaliyetleri açısından da dikkatle takip edilmelidir.

MADDE 9  Takograf Zorunluluğu

Takograf cihazı bulundurulması ve kullanılması zorunlu olan taşıtlar, taşıt kullanma sürelerine ilişkin kurallara aykırı biçimde kullanılamayacak ve kullandırılamayacaktır. İşleten, söz konusu yükümlülüklere uyum sağlamak ve gerekli denetimi yapmakla sorumlu tutulmuştur; aracı fiilen süren kişinin işletenin kendisi olup olmaması bu sorumluluğu ortadan kaldırmamaktadır.

Geçiş takvimi: 2026 ve sonrası model araçlar için zorunluluk 31 Aralık 2026‘da; 2011–2015 model araçlar için ise 31 Aralık 2028‘de yürürlüğe girecektir.

MADDE 10  Kış Lastiği ve Zincir Zorunluluğu

Karlı ve buzlu hava koşullarında kar zinciri kullanımı zorunlu hâle getirilmiştir. Kamyon, çekici ve otobüs sınıfındaki araçların kar zinciri bulundurması ve koşulların gerektirdiğinde kullanması yasal bir yükümlülük olarak düzenlenmiş; bu yükümlülüğe aykırılık idari para cezasına bağlanmıştır.

MADDE 11  Sürücü Belgesi İptali ve Yeniden Ehliyet Edinimi

Sürücü belgesi iptal edilen kişiler, yeniden ehliyet edinebilmek için kümülatif koşulların tamamını yerine getirmek zorundadır: İptal tarihinden itibaren öngörülen bekleme süresinin dolması; kanun kapsamındaki tüm idari para cezalarının eksiksiz ödenmesi; psikoteknik değerlendirmeden geçilmesi ve sürücülüğe engel hâl bulunmadığını gösteren sağlık kurulu raporunun ibrazı bu koşullar arasında yer almaktadır. Ağır ihlallerde ek olarak psikiyatri uzmanı muayenesi de istenebilecektir.

Hukuki Not: Psikoteknik değerlendirme, sürücünün algı, dikkat, tepki hızı ve muhakeme yeteneği gibi bilişsel ile psikomotor özelliklerinin bilgisayar destekli test sistemleriyle ölçülmesini kapsamaktadır. Bu şartın pratik uygulamasına ilişkin itiraz yollarının hukuki dayanakları henüz içtihat gelişmesi aşamasındadır.

MADDE 12  Görevli Personelin Kimlik Güvenliği

İdari para cezası karar tutanaklarına görevli ve yetkili personelin açık kimliği yerine yalnızca “personel tanıtım numarası” yazılması yasal zorunluluk hâline getirilmiştir. Bu düzenleme, trafik ihlali tutanağı düzenleyen personelin kimliğinin üçüncü kişiler tarafından öğrenilmesini önlemeye yönelik idari bir güvenlik tedbiridir.

Hukuki Değerlendirme ve Sonuç

7574 sayılı Kanun, Türk trafik hukukunu salt ceza hukuku perspektifinden çıkarıp rehabilitasyon, önleme ve dijital denetim boyutlarını da kapsayan çok katmanlı bir yapıya taşımaktadır. Kademeli yaptırım modeli ve psikoteknik değerlendirme şartı, ihlalcilerin trafikten kalıcı izolasyonunu değil, sisteme yeniden entegrasyonunu amaçlayan bir politika tercihi olarak değerlendirilebilir.

Uygulamada birkaç kritik husus öne çıkmaktadır: Para cezası miktarları, 2918 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca her yıl yeniden değerleme oranında artırılmaya devam edecektir. “Trafikte saldırganlık” ve sosyal medya paylaşımlarına ilişkin ihlal kategorilerinin somut içeriği büyük ölçüde idari ve yargısal içtihat yoluyla belirlenecektir. Lojistik sektörü başta olmak üzere ticari araç işletenlerin uyum süreçlerini ivedilikle gözden geçirmesi tavsiye edilir.

Trafik cezaları, sürücü belgesi iptali veya trafik kazasına ilişkin hukuki işlemler konusunda danışmanlık almak için büromuzla iletişime geçebilirsiniz.